政府购买公共服务将有力推进公交优先

7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。会议强调，要放开市场准入，进一步深化社会领域改革，让社会力量和民间资本参与并承担社会公共服务职能。此次会议预示着社会资本介入公共项目建设与服务市场将全面提速。

对于公共交通领域来说，政府购买公交服务是一种新型政府提供公共服务的方式，是公共交通公益性和市场化有机结合的新探索，有利于建立效益型、市场化的良性循环发展机制，对于保证公共产品的供应和促进公交服务水平的提升有极大的促进作用，进而确立了公共交通在城市交通中的主导地位。相对于之前的“政府补偿”、“政府补贴”而言，“政府购买”更具主动性、权责更加明晰、更有利于形成长效发展机制。近年来，包括北京、上海、杭州、常州等在内的全国多个城市先后实施政府购买公交服务政策并不断加大力度，取得显著成效。

对社会资本而言，此次会议放开公共服务领域市场准入，从而为其进军公共交通市场开辟了更大的投资空间，有助于促进公平竞争，提升投资效率，激发市场主体活力。对于政府而言，有利于投入效益；对于企业而言，有利于增强活力；而对于公交服务的最终消费者来说，更有利于百姓真正受益，促进公交优先、公交优秀的实际落地。当然，政府购买服务，对政府及企业来说还将带来一系列新的课题，仍需进一步探索和创新。